上海市嘉定区民政局

各位居民朋友们：

大家好！

我是上海市嘉定区民政局的工作人员。今天向大家解读关于养老服务方面的规范性文件。

至2020年12月底，嘉定区60岁以上户籍老年人口23.51万，老龄化率达34.9%，已步入深度老龄化社会，养老问题逐渐成为了全民共同关注的民生热点问题。因此，今天我们请上海市嘉定区民政局养老服务科副科长王芳同志给我们解读《上海市老年综合津贴发放管理办法》。

王科，您好！请给我们的居民朋友们打个招呼吧！

各位居民朋友们，大家好！我是上海市嘉定区民政局养老服务科的王芳。

王科，今年新修订的《上海市老年综合津贴发放管理办法》已于9月1日起实施了。今天既然是政策解读，我想我们就要把居民朋友们最关心、最想要了解的内容，以简明扼要的方式来进行解读。对此，我们对新修订的《上海市老年综合津贴发放管理办法》进行了梳理，共梳理了10多个老年人最想了解的问题，现在请王科为我们一一解答。

好的好的。

第一个问题是《上海市老年综合津贴发放管理办法》2016年起开始施行，为什么现在要重新发布呢？

《上海市老年综合津贴发放管理办法》于2016年起实施，目前原文件有效期到期。根据《上海市行政规范性文件管理规定》，上海市民政局在征求各相关部门意见的基础上，对“管理办法”进行了简易修订。此次发布的“管理办法”系原文件有效期截止之后的更新版，仅对个别文字内容有所调整，其它内容与旧规相较并无变化。已持有敬老卡的用户不需做任何更新或调整。新修订的文件已于2021年9月1日起实施，有效期至2026年8月31日。

目前我们嘉定区共有多少老年人享受到了老年综合津贴？

“管理办法”实施以来，为本市老年综合津贴的发放提供了规范性指引。从2016年4月，本市实施老年津贴起至今年的第三季度，本区已累计成功发放老年综合津贴13.21亿元，涉及老年人326.14万人次，切实提高了本区老年人的福利，增加了老年人福祉，取得了较好的社会反响。

王科，说了这么多，请再为我们解释一下什么是老年综合津贴，哪些人可以享受呢？

老年综合津贴是一种以现金形式发放的老年福利待遇，具有上海户籍且年满65周岁的老年人均可享受。

哦，原来是这样的啊。那么这个老年综合津贴的享受标准又是怎么样的？

目前，老年综合津贴标准按照年龄段共分为五档，具体如下：

提出申请后，津贴发放标准随着老年人年龄增长自动调整，无需重新申请。

王科，如果是一名本区户籍的老年人，该如何申请老年综合津贴呢？

符合条件的老年人，可就近向社区事务受理服务中心提出享受津贴的申请，并办理上海市敬老卡。即将年满65周岁的老年人可以提前一个月申请。

申请时，应该准备以下材料：

本人申请：身份证及身份证复印件、《上海市敬老卡（老年综合津贴）申请登记表》（现场填写）。

代为申请：申请人的身份证及身份证复印件、监护人或代理人的身份证及身份证复印件、《上海市敬老卡（老年综合津贴）申请登记表》（现场填写），还应当根据要求提交委托书。

嗯嗯，那如果老年人符合条件但因为某些原因没有及时去申请老年综合津贴，是否可以追溯？

津贴设有2年的追溯期。老年人自符合条件之月起2年内提出申请的，从符合条件之月起补发津贴。逾期2年提出申请的，从申请当月的前一个月起补发2年的津贴。补发的津贴不计利息。

请问王科，发放老年综合津贴的敬老卡是一张什么样的卡呢？

上海市敬老卡是一张具有金融功能和老年优待凭证功能的银行借记卡。符合条件的老年人可以在中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行、上海农商银行、上海银行6家银行中任选一家。

嗯，好的。老年综合津贴是如何发放？成功申请老年综合津贴后多久能收到津贴？

津贴发放采取按季度发放的方式，于每季度的第一个月（即1月、4月、7月、10月）的15日，将当季度津贴存入老年人的敬老卡内。

敬老卡开户成功后，新申请对象首次享受的津贴一般于当月或次月15日发放，应发金额从老年人符合条件的当月开始根据适用标准按月计算。

如果老年人想从敬老卡内取出老年综合津贴该如何操作呢？

老年综合津贴将定期发放至敬老卡中。老年人需办理激活手续方可取出津贴。激活手续原则上由本人携带身份证件至敬老卡对应的商业银行网点窗口办理。如果本人不方便至银行窗口办理激活的，可以请家属咨询就近的银行网点，请其协助上门办理或者代为办理，具体要求以银行网点规定为准。

如果因为敬老卡注销、挂失等原因未发放的老年综合津贴，是否会补发？

因敬老卡注销、挂失等原因未发放的老年综合津贴，在重新办理敬老卡、津贴恢复正常发放后补发。

王科，还有最后一个问题啊，就是什么情况下会停发老年综合津贴？

老年人因户籍迁出本市（包括国籍变更）、身故等原因不再具有本市户籍的，津贴不再发放。如果大家在申请老年综合津贴过程中有什么问题，可以拨打嘉定区养老服务发展中心，电话是59188161。

感谢王科为我们解读了这么多问题。今天的政策解读到此结束。谢谢大家收听！再见！