上海市嘉定区民政局

2018年1月12日

 本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市嘉定区民政局编制。全文包括概述，政府信息公开要点推进情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：嘉定区民政局，电话：59513786。

一、概述

2017年，区民政局认真贯彻实施《条例》、《规定》、《2017年嘉定区政府信息公开工作要点》等文件精神，以增强政府信息公开实效，提高政府工作透明度，提升政府的公信力为重点，积极推进政府信息公开工作。

（一）加强制度建设。结合民政工作实际，一是制定了《政府信息公开和依申请公开制度》、《政府信息公开发布审核制度》、《信息公开保密审查制度》等制度，对局政府信息公开组织推进机制和职责分工、政府信息主动公开及依申请公开的相关要求、具体操作流程等作了明确规定。明确由一名副局长分管，局办公室负责政府信息公开日常工作。分管局长定期听取工作汇报，指导开展信息公开工作。二是修订《嘉定区民政局信息公开指南》和《嘉定区民政局信息目录》，及时更新，公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以申请获取。

（二）严格规范执行。所有文件在制发时，就由拟稿人确定是否公开，由领导审批。所有其他公开信息都需经科室负责人、办公室和局保密分管领导审核、审批后，再进行公开，确保每件公开的信息合理、合法。同时加强网站信息内容更新、信息发布工作，在15个工作日内通过嘉定门户网站主动公开各项政策规定，让公众及时知晓各类民政政策，有效监督民政行为。并及时编制上年度和本年度的政府信息公开工作报告，按要求进行公开。

（三）增强主动公开。按“公开为原则，不公开为例外”的要求，认真做好公文类信息公开，至12月底，制发公文总数224份，主动公开200份，主动公开率为89.29%，与去年同期相比上升83.93%。同时发布民政新闻272篇。

二、年度公开要点落实情况

（一）扩大公开渠道，养老服务信息公开透明

加大养老服务信息公开力度，通过嘉定门户网等四个平台及时发布养老设施选址、建设情况，重点做好老年人口状况、老龄事业发展情况等信息公开工作。一是通过嘉定门户网嘉定频道公布老龄事业发展情况。每年公布养老机构基础信息、收费和运行状况等数据，发布涉老相关政策性文件。根据《上海市老年人口和老龄事业数据手册》定期公布老年人口状况。二是通过上海市为老服务综合平台公布全区养老机构、老年活动室、助老服务社、老年人社区助餐点、老年人社区日间服务中心等5类近400项数据，形成嘉定为老服务机构网络，为老年人提供更为便捷的信息查询服务。三是做好上海市养老机构日常管理系统的信息发布和管理，并开展该系统的宣传和推广。全区25家养老机构全部使用上海市养老机构日常管理系统，并对管理系统的运用进行了培训，指导所属养老机构做好日常管理系统的信息发布和管理。同时将根据市局统一部署，做好养老机构日常管理系统的宣传和推广。四是当前我区正在建设区级综合为老服务平台，建成后将成为区级智慧养老的重要载体，全区各项养老服务数据将汇总到该平台，形成嘉定养老服务大数据，既能为老年人提供更为智能化的服务，也能更便捷地收集和公布全区养老各项指标动态。

（二）强化社会监督，救助资金发放公开透明

进一步深化城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等信息公开内容，重点公开救助政策、救助对象的人次数、资金支出等情况。一是每月及时通过嘉定门户网民政频道发布城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助、残疾人生活补贴及护理补贴的救助人数及资金发放情况。全年累计发布社会救助信息98条，涉及资金7759.42万元，19.52万人次。二是继续在区纪委、监察局联合建立的社会救助资金监管平台，向群众提供社会救助资金发放的查询、监管服务，将城镇低保、农村低保、医疗救助、城镇重残无业、农村重残无业、教育救助、支内回沪补助等7个项目纳入监管平台，每月10日前公开。全年，通过监管平台公开的各类救助帮困资金发放人次数累计10.28万人次，9989.5万元。三是适时通过嘉定报、嘉定电视台等媒体公布社会救助政策和部分救助资金的发放情况，向群众发放宣传手册、折页6000余份，进一步提高全区干部群众对社会救助政策的知晓度，也提高了全区社会救助资金发放的公开度和透明度，形成了不可或缺的社会监督。

（三）推进主动公开，社会组织管理公开透明

推进社会组织信息公开，对社会组织成立、变更、注销、行政处罚事项及时公开，年检结论、登记汇总、评估等级等一次性公示。全年共在“上海社会组织”网上主动公开社会组织成立登记42件、变更登记102件、注销登记31件。此外，还通过告知单和“上海社会组织”网等形式公开各类社会组织登记办事规程。

二、主动公开政府信息的情况

按照“公开为原则，不公开为例外”的 要求，区民政局积极做好2017年的主动公开政府信息工作。2017年，我局共公开政府信息780条，其中主动公开公文类政府信息200条。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

年内，受理政府信息公开申请1件，为网上申请，主要涉及基层治理方面信息。

（二）申请处理情况

已依据程序向申请人公开信息。

（三）依申请收费及减免情况

对申请人申请相关政府信息公开服务均免费提供。

四、政府信息公开复议、诉讼情况

本年度无因信息公开不当而发生行政复议、行政诉讼及举报投诉。

五、下一步工作打算

紧紧围绕区委、区政府关于政务公开的要求，认真落实局政务公开工作，进一步提升政府工作透明度和公信力。

（一）加强政府信息公开。进一步明确工作职能，落实工作责任，统筹推进政府信息公开。紧密结合民政工作的重点和热点，认真梳理民政政府信息公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，尤其加强与经济社会发展和群众生活密切相关的信息公开工作，提高政府信息公开工作效率。加强业务培训，提升信息公开工作人员能力。

（二）加强信息公开平台和渠道建设。加强嘉定门户网“民政频道”的管理，对网站内容维护更新工作坚持及时、准确、全面的信息报送原则，及时采集、整理和报送信息。

（三）完善信息公开保密审查制度，做好拟公开政府信息的保密审查。按要求及时编制年度政府信息公开工作报告并公开。

六、附表

政府信息公开情况统计表

（2017年）